近年來,日本右冀勢(shì)力屢屢在釣魚島制造事端,在島上建了燈塔,又建神社,甚至還出動(dòng)巡邏艇和軍艦騷擾中國(guó)漁民,不許靠近該島。日本在釣魚島每制造一次事端,均引起中國(guó)政府和海內(nèi)外華人的一次強(qiáng)烈抗議。釣魚島到底是怎么回事?日本為什么對(duì)中國(guó)和海內(nèi)外華人的一次次抗議置若罔聞而一再挑釁?我們到底該怎么辦?
無可爭(zhēng)辯,主權(quán)屬于中國(guó)
釣魚島列嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個(gè)小島組成,總面積約6.5平方公里,位于中國(guó)臺(tái)灣基隆市東北約92海里處。
無論從發(fā)現(xiàn)占有權(quán)、還是從《開羅宣言》和《波茨坦公告》以及20世紀(jì)60年代以來生效的《大陸架公約》、《海洋法公約》來看,中國(guó)對(duì)釣魚島的主權(quán)都是公認(rèn)的和無可爭(zhēng)辯的。
在古老的歷史上,中國(guó)關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到千年前的隋朝,那時(shí)中國(guó)的臺(tái)灣和釣魚島鄰近著另一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家叫琉球,隋煬帝曾派使臣朱寬召其歸順。到了14世紀(jì),明太祖威震四方,琉球王乃正式進(jìn)貢朝廷,成為藩邦屬國(guó)。
1372年,中國(guó)人楊載首先駐足釣魚島。明永樂年間出版的《順風(fēng)相送》對(duì)釣魚島有詳細(xì)記載。其間明人在臺(tái)灣轄區(qū)釣魚島采珠集藥、捕魚開發(fā)從未間斷過,這些在明嘉慶11年陳侃所著的《使琉球錄》中也有清楚記載。明朝中葉,戚繼光等民族英雄抗擊倭寇時(shí),就以釣魚島為戰(zhàn)略防線。1602年日本侵犯琉球,琉球從此遭日人監(jiān)督內(nèi)政40余年。1654年清康熙帝冊(cè)封琉球王為尚質(zhì)王,定兩年進(jìn)貢一次,稱中國(guó)為父國(guó),用大清年號(hào)。明清期間的多幅疆海圖都清楚標(biāo)明釣魚島為中國(guó)的一部分。
1873年日本出兵侵占我屬國(guó)琉球,并入日本改為“沖繩縣”。由于此時(shí)清王朝已腐敗無能,面對(duì)琉球王派到京城哭訴求援的使臣,只向日本提出“強(qiáng)烈抗議”后就不了了之,琉球從此被日本掠奪。但其間釣魚島始終歸大清國(guó)的臺(tái)灣管轄。光緒19年(1893)10月,慈禧太后還把釣魚島列嶼賞賜給清廷內(nèi)務(wù)官盛宣懷,供其采藥之用。
1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,清王朝與日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,此條約只明文規(guī)定割臺(tái)灣和澎湖列島,沒有提及此一海域的釣魚島群島。1940年,同屬于日本“轄屬”的臺(tái)灣和琉球爭(zhēng)奪釣魚島的歸屬權(quán),日本東京法庭作出判決:釣魚島仍舊歸屬臺(tái)灣管轄。1945年日本向中、美、英、法等盟國(guó)投降,聲明無條件地廢除兩國(guó)之間簽訂的一切不平等條約,《馬關(guān)條約》隨即廢除。按照此約,臺(tái)灣和它所屬各個(gè)群島包括釣魚島,全部回歸中國(guó)。
從《開羅宣言》、《波茨坦宣言》等重要國(guó)際會(huì)議公告看,日本占據(jù)釣魚島是嚴(yán)重違反國(guó)際法的行為。1943年12月1日,中、美、英三國(guó)發(fā)表《開羅宣言》,規(guī)定“把像滿洲、臺(tái)灣及澎湖列島那樣的日本國(guó)從清國(guó)人手中盜取的所有地域返還給中國(guó)。”1945年7月26日,中、美、英三國(guó)又發(fā)布了《波茨坦公告》(8月8日蘇聯(lián)參加)。其中第八條強(qiáng)調(diào):“《開羅宣言》之條件必須實(shí)施,而日本的主權(quán)必將僅限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾等所決定之諸小島之內(nèi)。”同年8月15日,日本天皇宣布接受《波茨坦公告》,無條件投降。
由于戰(zhàn)后出現(xiàn)了冷戰(zhàn)局面,美國(guó)為實(shí)現(xiàn)其遏制戰(zhàn)略,將釣魚島置于美國(guó)的行政管理之下。1971年6月,美國(guó)又將釣魚島隨同沖繩一起“歸還”給日本。而日本正是依據(jù)這個(gè)明目張膽違反國(guó)際條約的所謂“協(xié)定”,于次年“接管”了釣魚島。中國(guó)政府立即發(fā)表聲明,堅(jiān)決反對(duì)“日美勾結(jié)”將中國(guó)領(lǐng)土釣魚島列入“歸還區(qū)域”,指出這是完全非法的。
1972年中日兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合聲明,其中第三條規(guī)定,“……日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng),并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。”
從1964年生效的《大陸架公約》和1982年通過的《海洋法公約》的有關(guān)條款看,釣魚島等島嶼與中國(guó)臺(tái)灣省屬于同一地質(zhì)構(gòu)造。釣魚島與中國(guó)臺(tái)灣、澎湖、舟山群島同在一個(gè)大陸架的自然延伸面上,而與日本轄下的琉球群島相隔著2000公尺深的海溝。按照國(guó)際公認(rèn)的《大陸架公約》:“同在一個(gè)大陸架上之島嶼歸該國(guó)所有”的原則,我國(guó)對(duì)全部東海大陸架享有主權(quán),自然也對(duì)坐落在大陸架上的釣魚島等島嶼享有領(lǐng)土主權(quán)。