十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,黨委負(fù)主體職責(zé),紀(jì)委負(fù)監(jiān)督職責(zé)。“兩個(gè)職責(zé)”,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、不斷加大反腐敗工作力度的重要舉措,是遏制腐敗蔓延勢(shì)頭、營造良好政治生態(tài)的有力保障。下面,我僅就紀(jì)委如何履行好監(jiān)督職責(zé),談一點(diǎn)自己的淺顯看法:
一、在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的根本原則
黨章規(guī)定,黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)務(wù)必在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體,紀(jì)委是協(xié)助黨委履行主體職責(zé),是出好主意、當(dāng)好參謀,是檢查、督促反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)狀況,紀(jì)委的主責(zé)就是抓“牛鼻子”、種“職責(zé)田”,就是監(jiān)督。只有在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀(jì)委的工作才有了主心骨、有了航向標(biāo),才不會(huì)迷失方向,才明白了監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、為什么監(jiān)督的問題。黨委負(fù)主體職責(zé),不是說紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)降低了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委主體職責(zé),越是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)提出更高、更嚴(yán)格要求,因?yàn)榧o(jì)委工作干得越出色,黨委工作才會(huì)落實(shí)地更徹底。
二、抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”,是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的切入點(diǎn)
抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風(fēng)不行,抓住了干部作風(fēng),就抓住了根本和關(guān)鍵。一切違紀(jì)違法行為,無一不是作風(fēng)的問題、無一不是監(jiān)督的職責(zé)。紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),就務(wù)必從抓作風(fēng)開始,務(wù)必把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題作為履行職責(zé)的切入點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。堅(jiān)持不懈抓好“八項(xiàng)規(guī)定”、持之以恒糾正“四風(fēng)”,不僅僅能夠凈化廣大干部隊(duì)伍,以良好的政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)促進(jìn)民風(fēng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平正義的投資環(huán)境,也能夠有效降低違紀(jì)違法行為的發(fā)生,既履行了職責(zé)也保護(hù)了干部。
三、加大懲治腐敗力度,是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段
加大懲治腐敗力度,堅(jiān)決、嚴(yán)厲打擊腐敗分子,這是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段,也是“終極”手段,是維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康的最后“防線”。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職、以權(quán)謀私的案件,發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件以及發(fā)生在部分黨員干部中不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、此刻重要崗位且可能還要提拔使用的案件,易發(fā)多發(fā)、層出不窮,因此,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要有“武松”的勇氣和膽識(shí),不僅僅要多打“老虎”,更要勤拍“蒼蠅”,有貪必肅、有腐必懲,以零容忍態(tài)度向腐敗分子“亮劍”,構(gòu)成有力震懾、高壓態(tài)勢(shì),不辱使命,切實(shí)履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
四、深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的保障
新形勢(shì)下,深入貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行監(jiān)督職責(zé)的重要保障。“三轉(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅(jiān)持有所為有所不為,準(zhǔn)確定位自身的主角:我們不是職能部門,具體業(yè)務(wù)務(wù)必交還主責(zé)部門,我們的主業(yè)是查辦案件;我們不是黨委,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主體職責(zé)我們不能越俎代庖,我們承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),使紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作再上新臺(tái)階的必然途徑。
五、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的前提
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理,是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的首要前提。我們是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的主體,因此,首先務(wù)必要率先垂范、以身作則,才可樹立“威信”、才可服眾,才會(huì)引領(lǐng)廣大黨員干部知紀(jì)知法、遵紀(jì)守法。“公生明、廉生威”,我們要練就扎實(shí)的工作作風(fēng)、純凈的生活作風(fēng),經(jīng)得起監(jiān)督和考驗(yàn),做榜樣、樹典型,既是對(duì)自身素質(zhì)提高,也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的生動(dòng)宣傳。“信任不能代替監(jiān)督”,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律狀況的內(nèi)部督查,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為“零容忍”,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)決做到“家丑不自捂”,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)
“打鐵還需自身硬”。要切實(shí)履行好紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),務(wù)必著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,這是基礎(chǔ),是根本所在。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)神圣莊嚴(yán)的工作,是黨的保健衛(wèi)士,沒有實(shí)事求是的精神、精益求精的業(yè)務(wù)是干不好的,沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、淡泊名利的思想是干不長的,因此,務(wù)必重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔,把政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部,把愿干、敢干、會(huì)干的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來。全面加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合培養(yǎng),用心為他們創(chuàng)造環(huán)境條件,不斷提升其履職盡責(zé)的潛力,使他們理想信念更加堅(jiān)定,宗旨意識(shí)更加牢固,改善作風(fēng)更加堅(jiān)決,職責(zé)意識(shí)更加強(qiáng)烈,自我約束更加嚴(yán)格,政策理論水平不斷提高,全面適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作需要,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行監(jiān)督職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
使命光榮,職責(zé)重大。各級(jí)紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),不褻瀆黨章賦予的崇高榮譽(yù),不辜負(fù)黨和人民的囑托與信任,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,切實(shí)履行好自己的監(jiān)督職責(zé)。